沈帥青：獄中留髮礙保安 外國一刀剪 ？

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本港《監獄規則》規定囚犯必須服從剃鬚及剪髮等要求，旨在維持保安及紀律，惟被指性別歧視。外國又如何立「髮」監管？

懲教署近日就保囚犯剪權上訴，資深大律師黃繼明堅持政策有保安功效，指長頭髮可以藏起武器、用以自殺，甚至本身可以當作武器，亦因容易被捉住而成為受襲弱點。

中外不少影視作品均常見新囚犯被剪短或剃光頭髮的情節，但並非所有國家及地區均有此規定。以號稱擁有全球最舒適監獄的挪威為例，對頭髮並無特定要求，更鼓勵囚犯擔當理髮師，讓其學會自力更生，囚犯多付費更可請求當值理髮師剪出不同花樣。

不過，像挪威般寬待囚犯頭髮的國家終屬少數。大多如香港、新加坡及台灣，均要求男性留短髮，本港及星洲囚犯因宗教信仰而須留髮則可獲豁免。

多國即使尊重宗教自由，亦要求囚犯統一短髮。南非於2013年要求Westville監獄裡的穆斯林、牙買加拉斯塔法里教（Rastafarianism）及拿撒勒浸信會等教徒不論個人信仰，一律剪短髮。

美國弗吉尼亞州自1999年起要求所有男性囚犯剪短髮，2007年朴茨茅夫市曾有信奉拉斯塔法里教的囚犯上訴指自己按教條不可剪掉頭髮，聯邦上訴法院則認為囚犯之間必須平等，不可因宗教信仰而得到不同待遇，遂駁回上訴。警長Bill Watson更回應表示，監獄與酒店大有不同。

所謂髮型決定性格，時下外國並不單注重頭髮多長而是何類髮型。南非懲教部門指獄中常見囚犯透過髮型樹立幫派，早有規定囚犯不可束留朋克（punk）髮型。

紐約奧奈達縣監獄內部調查曾反映部分髮型更容易暗藏武器及毒品，加劇監獄走私之歪風，故美國俄亥俄州等明文規定男女囚犯一律不可留dreadlocks、weaves等髮型。

保持短髮亦可提高囚犯人身安全。1985年Cole v. Flick一案判詞中，美國聯邦第三巡迴上訴法院表示獄中束長髮的男性囚犯被視為女性化，更容易被同性強姦。

2015年，美國Knight v. Thompson一案中，控方指剪髮限令只涵蓋男性，有性別歧視之嫌，聯邦第十一巡迴上訴法院反駁指男性在獄中威脅本就比女性更大，統一標準無法適用於雙方，故無需統一執法。

獄中剪短髮事關保安及紀律，或與男女平等無甚關系。俄亥俄州亦同樣要求男女囚犯頭髮長度不可低於耳朵，本港懲教署亦已表示有意將目前有關規定延伸至女囚。署方亦反映，早年發生522宗獄中暴力事件，逾8成始作俑者均是男囚，亦或能佐證本港與外國規定的合理性。

要求囚犯剪髮原因

• 紀律︰統一剪短頭髮，可打擊個人主義，減輕叛逆心，增加懲教效益
• 保安︰髮型可改變囚犯相貌，長髮亦可遮臉，阻礙懲教人員辨認
• 人身安全︰打鬥時長髮易被抓住，亦會被閘門及工業儀器夾住；男囚犯於獄中蓄長髮更易被性侵
• 衛生︰長髮容易滋生皮膚病、生頭虱，若囚犯於廚房工作亦易有頭髮跌入食物
• 營運成本︰長髮比短髮頻繁脫落，洗澡時容易淤塞渠道，增加維修費，衍生的生問題亦會耗費醫療資源